Приём граждан

Присвоение бюджетных денежных средств

Подробности: Опубликовано 27.06.2017 12:46

В ходе проверки прокуратурой Тацинского района исполнения федерального законодательства в одной из администраций сельского поселения установлено, что специалист администрации, являясь муниципальным служащим, похитила вверенные ей денежные средства в размере 78 000 рублей при следующих обстоятельствах.

Так, К., в мае 2016 года, назначенная на должность специалиста, обязанная руководствоваться в своей служебной деятельности должностной инструкцией, являясь муниципальным служащим, находясь в кабинете администрации сельского поселения, используя свое служебное положение, внесла ложные сведения в расходное расписание о необходимости перечисления денежных средств в размере 22 000 рублей для выплаты заработной платы и без разрешения главы и главного бухгалтера администрации сельского поселения установила в расходном расписании их цифровые электронные подписи. Далее указанное расходное расписание с помощью сети Интернет через специальную программу «СУФД» направила в Управление Федерального казначейства по Ростовской области, где указанная финансовая операция была одобрена. Далее К. также составила заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту, внеся в названный документ ложные сведения о необходимости перечисления денежных средств в сумме 22 000 рублей для выплаты заработной платы работникам администрации и направила названый документ в УФК по Ростовской области.

На основании составленных К. ложных по существу, не соответствующих действительности документов – расходного расписания и заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту, произведено перечисление денежных средств на расчетный счет администрации сельского поселения.

В дальнейшем К. присвоила вверенные ей денежные средства на сумму 22 000 рублей путем снятия их в отделении банка с карты находящейся в пользовании у К., после чего распорядилась похищенными денежными средствами по собственному усмотрению.

Аналогичным образом К. в мае и июне 2016 года присвоила денежные средства в сумме 56 000 рублей, а всего похитила 78 000 рублей.

По фактам выявленных нарушений закона прокуратурой района 04.05.2017 в СО ОМВД России по Тацинскому району в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 направлено постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 3 ст. 160 УК РФ - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

По результатам рассмотрения в порядке ст. 144-145 УПК РФ вышеуказанного постановления 08.05.2017 СО ОМВД России по Тацинскому району принято решение о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 160 УК РФ и в настоящее время по уголовному делу проводится предварительное следствие.

Кроме того, прокуратурой района 10.05.2017 в Белокалитвинский МСО СУ СК РФ по РО по вышеуказанным фактам внесения в официальные документы ложных сведений в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 направлено постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстных заинтересованности.

По результатам рассмотрения в порядке ст. 144-145 УПК РФ вышеуказанного постановления 31.05.2017 Белокалитвинским МСО СУ СК РФ по РО принято решение о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 292 УК РФ и в настоящее время по уголовному делу проводится предварительное следствие.

Помощник

прокурора района

юрист 3 класса В.Ю. Беспалов

Надзор за соблюдением прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Подробности: Опубликовано 19.06.2017 15:17

Прокуратурой Тацинского района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса законодательства в сфере ЖКХ. В истекшем периоде 2017 года прокуратурой района выявлено 64 нарушения законов, в целях их устранения внесено 28 представлений, по результатам рассмотрения которых 25 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

По прежнему органами местного самоуправления опускается значительное количество нарушений в сфере обращения с отходами. В истекшем период 2017 года прокуратурой района в связи с нарушениями в указанной сфере в адрес руководителей органов местного самоуправления внесено 10 представлений, которые рассмотрены в установленном порядке и удовлетворены, приняты меру к устранению нарушений закона, 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тысяч рублей.

В ходе проверки исполнения законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности установлено, что органами местного самоуправления регулярное распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не осуществляется, в связи с чем прокурором района 10.04.2017 в адрес глав администраций сельских поселений внесено 10 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения закона устранены, 10 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района налажено взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями по получению сведений о задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса. В ходе проверки в Углегорском МПП ЖКХ и в МУП ЖКХ «Станица» установлена просроченная кредиторская и дебиторская задолженность организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и предприятий коммунального комплекса, в том числе за потребленные энергоресурсы (природный газ и электроэнергия), в связи с чем прокурором района 20.04.2017 в адрес руководителей указанных предприятий внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению нарушений закона, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Проверкой исполнения положений закона по предъявлению собственникам требований о сносе или реконструкции многоквартирного дома и выкупе земельных участков и помещений под аварийными домами для муниципальных нужд установлено, что указанное требование предъявлено только одному собственнику квартиры в аварийном доме и произведён выкуп земельного участка и жилого помещения. В отношении оставшихся 8 домов требования в порядке п. 10 ст. 32 ЖК РФ органами местного самоуправления Жирновского, Михайловского и Углегорского сельских поселений не предъявлены. По результатам проверки прокурором района в адрес глав указанных муниципальных образований внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению нарушений закона, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Одним из наиболее актуальных источников информации о нарушениях законов в сфере ЖКХ, являются обращения граждан. Прокуратурой района в соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» разрешаются обращения граждан, содержащие сведения о нарушении законов. В прокуратуре района ежедневно ведется личный приём граждан в том числе по вопросам соблюдения прав в сфере ЖКХ, а также действует телефон «горячей линии» по нарушениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства 3-05-12, время приема обращений с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 (в пятницу до 16.45).

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции В.А. Морозов

Надзор за соблюдением прав инвалидов

Подробности: Опубликовано 03.04.2017 16:48

Прокуратурой Тацинского района в 2017 году проведена проверка исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления законодательства при использовании средств федерального бюджета, выделенных на государственную поддержку инвалидов, в том числе на реализацию государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы (далее – программа «Доступная среда»), в результате которой по актам прокурорского реагирования приняты следующие меры к устранению нарушений закона и привлечению виновных лиц к ответственности.

В связи с недостаточной организацией работы в образовательных организациях на территории района по обеспечению доступной среды в адрес заведующей отделом образования администрации Тацинского района 06.02.2017 внесено представление, которое рассмотрено с участием представителя прокуратуры района и удовлетворено, 6 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В ходе проверки также установлены нарушения требований к обеспечению доступности и обеспечения безбарьерной среды для маломобильных групп населения, а также для слабовидящих и слабослышащих лиц администрациями сельских поселения Тацинского района, кроме того, нарушения в указанной сфере установлены в МБУК Быстрогорский СДК, МБОУ Быстрогорская СОШ, Тацинская Детская музыкальная школа, МБУК Скосырский СДК, МБУК Зазерский СДК, а также в аптеке № 173 в ст. Тацинской, что отражено в представлениях, внесённых в адрес 11 глав сельских поселений, в также в представлении в адрес директор ГУП РО «Ростовоблфармация», по результатам рассмотрения которых приняты меры к их устранению, установлены кнопки вызова для маломобильных групп населения, предусмотрено дополнительное финансирование на проведение необходимых мероприятий, организована разработка сметной документации их выполнение, 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

По результатам проверки по постановлениям прокурора района мировыми судьями 9 должностных лиц привлечены к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ: в том числе главы Верхнеобливского, Скосырского, Михайловского, Суховского, Жирновского сельских поселения, директора муниципальных учреждений культуры Скосырского, Зазерского сельских поселений, директора Тацинской детской музыкальной школы и МБОУ Быстрогорская СОШ. Судом назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей каждому.

По результатам рассмотрения представления в адрес главы Администрации Тацинского района о нарушениях при использовании бюджетных средств, выделенных в рамках программы «Доступная среда» МАУ СК «Содружество», указанным учреждением в суд предъявлено исковое заявление к подрядчику о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Дело об административном правонарушении в отношении виновного должностного лица по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ находится на рассмотрении в Ростовском УФАС.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции В.А. Морозов

Памятка «Что нужно знать о коррупции»

Подробности: Опубликовано 13.04.2017 16:32

Незаконное распоряжение муниципальной собственностью

Подробности: Опубликовано 20.12.2016 16:15

Прокуратурой Тацинского района в сентябре 2016 года проведена проверка исполнения законодательства при использовании муниципального имущества.

В ходе проверки установлены факты незаконного распоряжения директором МБОУ ДО Дом детского творчества недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Тацинский район».

В результате проверочных мероприятий в здании МБОУ ДО ДДТ Тацинского района Ростовской области установлено, что под размещение ритуального магазина ООО «Юг» используются помещения общей площадью 60 кв.м. Указанные помещения предоставлены на основании договора аренды недвижимости от 01.04.2016 № 18, согласно которому МБОУ ДО ДДТ в лице директора Гончаровой О.В., как арендодатель, передает во временное пользование, помещение общей площадью 20 кв. м.

Также установлено, что МУП ЖКХ «Станица» в том же здании используются помещения общей площадью 90 кв.м. МУП ЖКХ «Станица» указанные помещения предоставлены на основании договора аренды недвижимости от 01.04.2016 № 19, согласно которому МБОУ ДО ДДТ в лице директора Гончаровой О.В., как арендодатель, передает во временное пользование, помещение общей площадью 20 кв. м.

Указанное здание находится в собственности муниципального образования «Тацинский район» и в оперативном управлении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования дом детского творчества.

Директор МБОУ ДО ДДТ Гончарова О.В. в нарушение требований закона, предоставила ООО «Юг» и МУП ЖКХ «Станица» в аренду помещения без соответствующего согласования собственника.

В нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 17, п. 3 ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» МБОУ ДО ДДТ Тацинского района договоры аренды с ООО «Юг» и МУП ЖКХ «Станица» заключены без проведения торгов.

Кроме того, в указанных договорах аренды с целью обоснования предоставления недвижимого имущества в аренду без проведения торгов отражены недостоверные сведения о площади предоставленных в аренду помещений. ООО «Юг» фактически предоставлены помещения площадью 61,4 кв.м., в договоре указано 20 кв.м., МУП ЖКХ «Станица» использует помещения площадью 99,6 кв.м., в договоре также указано 20 кв.м.

В нарушение ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка рыночной стоимости всех предоставленных в аренду и используемых ООО «Юг» помещений, не произведена. При заключении договора аренды стоимость аренды предоставленных ООО «Юг» нежилых помещений определена на основании отчёта об оценке стоимости аренды смежных помещений в том же здании.

Вместе с тем силу п. 14 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.

По результатам проверки прокурором района в отношении директора МБОУ ДО ДДТ Гончаровой О.В. возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.35 КоАП РФ, которые рассмотрены судом, виновное лицо привлечено в административной ответственности в виде штрафа. Постановления суда 06.10.2016 вступили в законную силу. Кроме того, в адрес главы администрации Тацинского района внесено представление, об устранении допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, которое находится на рассмотрении. Устранение нарушений закона находится на контроле в прокуратуре района.

Старший помощник

прокурора района

младший советник юстиции В.А. Морозов